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文康资讯 | 张宁律师参加青岛市政协第十三届第四次会议
时间:2020-05-19

5月15日-17日,中国人民政治协商会议第十三届青岛市委员会第四次会议召开。文康律师事务所高级合伙人、副主任张宁律师作为青岛市政协委员, 携“加强外卖食品安全监督管理”和“复兴传统拱手礼 传承优秀历史文化”两提案参会,积极参政议政,履行委员职能。


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媒体对张宁律师相关提案的报道


“随着经济的快速发展,人们的生活节奏不断加快,网上订餐日益受到大众的青睐。人们足不出户,动动手指,就能在网络、手机上通过外卖APP订餐。目前在青岛市,各种餐馆林立,食品质量更是参差不齐。”张宁认为,食品外卖行业最为关键、最为直接的问题显然是食品安全问题。尽管有关部门一直在积极管理规范,外卖平台亦在逐步主动担起责任,商家的食品安全意识也开始有所提升,但当前外卖食品安全问题仍然非常突出,外卖食品安全整体形势并不容乐观。随着外卖行业的不断发展壮大,新的食品安全违法违规手段也会不断涌现,更有一些毫无任何许可资质的食品微商也在不断涌现。因此,食品外卖行业亟须更为全面有效的治理措施,并予以规范整治。

在外卖食品的经营中,很多经营者为了逃避监管、节省租金,不顾食品安全风险和环境保护等要求,随意选择经营地址,擅自变更经营场所。有的甚至利用网络环境的漏洞,企图逃过监管,存在无照经营、租借、买卖他人的营业执照经营或超范围经营的现象。不仅仅是无场所、无执照,还为了追求利润最大化,有些经营者用的食材都是临近保质期甚至过期的,配送餐具也选廉价的,往往达不到食品安全标准。

针对外卖食品安全监督管理,张宁认为保障消费者“舌尖上的安全”,相关部门应加强监管力度,对网上订餐网站和外卖APP公司等经营者的经营资格进行审查,提高准入门槛。倡导运营订餐网站、外卖APP公司和实体商家签订合同,由订餐网站对餐馆来源状况进行预先审核。监管部门要对提供外卖的餐厅进行定期排查。着重审查相关经营者的营业执照、卫生许可证、从业人员健康证、经营状况、产品质量等,并及时在网上公示审查情况。加大公众“外卖”食品安全普及。定期向社会公开存在违法行为、消费者投诉集中或者诚信记录不良的餐饮单位。建立售后协调机构,对消费者提供售后咨询服务。消费者可在售后平台上搜索餐饮单位的资质,查询食物原材料来源信息以及配送环节的信息等,尽可能地平衡网络外卖商家与消费者的信息对称。建立消费者网上投诉、网上调解等多种途径,使消费者通过平台解决外卖食品安全小额纠纷的渠道畅通,从消费者终端解决网络食品安全问题。

食品安全问题是关乎民生的大问题,不容忽视,外卖食品也不该成为食品安全问题整治的“留白”。筑牢网络外卖食品安全“防火墙”,切实保障人民群众“舌尖安全”,已经成为当前亟待解决的重要命题。

此外,张宁律师还提出恢复使用中国传统拱手礼的建议,倡议将其作为一种新时尚加以弘扬。


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